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为进一步推动监督向基层延伸，焉耆县七个星镇党委高位部署谋划“小微权力”监督工作，把其作为为民服务、为民办实事的重要举措，多方位宣传、多层次培训、多形式指导，全面推开，织紧织密“小微权力”廉政防护网。

厘清职权，织密“小微权力”笼子。广泛听取群众对村（社区）党组织、村（居）委会干部在行使职权和为民服务过程中不作为、慢作为、乱作为，对待群众态度冷漠、服务不到位等损害群众利益的突出问题，共梳理乡镇“小微权力”事项3大类17方面115项，梳理村（社区）“小微权力”事项3大类17方面82项。

制定流程，规范“小微权力”运行。制定镇财政预算、决算公开、基层党组织党务公开、安居富民房审批、补助资金及农村危房改造申请、基层党组织换届选举、发展党员工作程序及步骤、财政专项扶贫资金（扶贫发展）项目申报实施、“美丽庭院”示范户评选、人民调解工作、出租房屋登记备案、城乡居民养老保险参保登记办理、村组账务管理、强农惠农资金发放、农村低保审批等“小微权力”清单，并逐一编制权力运行工作流程图，方便群众办事和开展监督。每张流程图都做到“六个明确”，让群众明白要办的事找谁办、怎么办，清楚办事程序、办理时限、监督程序，使“小微权力”运行公开透明。

强化宣传，激发群众参与热情。采取召开村民代表大会、党员大会、座谈会、走访入户，利用宣传栏、电子显示屏、发放宣传单等多种形式宣传“小微权力”清单制度60余场次，提高了群众知晓率和参与度。加大公示公开力度，广泛接受社会监督。建立党务、村务、财务公示栏，每月对涉及村组财务审计、集体“三资”管理等情况及时更新公示，对农村“三资”、低保、惠农资金、救灾救济等情况定期公示，充分保障群众对村务的知情权和参与权。

建立机制，强化权力监督约束。制定《村（社区）监督队伍管理办法》《村（社区）监督队伍积分管理办法》《村务监督委员会、村党支部纪检委员、村级监察信息员监督工作学习手册》等系列配套制度，对“小微权力”运行不公开、不按照清单行使权力等行为进行纠正和查处，对村干部不作为、乱作为和不廉洁行使权力的行为实施惩戒。建立群众监督、村（社区）纪律委员监督、村（居）务监督委员会监督、监察信息员监督的四类监督体系，设立群众监督举报电话，群众对“小微权力”清单制度运行中“应公开而未公开、未按规定时限内办结和办理结果群众不满意”等问题进行反映和举报，收集群众投诉线索15条，办结15条，群众满意率为100%。

关键词： 积极推动 程序运行