博乐市探索“加减乘除”法 优化市域社会治理“配方”
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中新网新疆新闻5月14日电 博乐市认真落实市域社会治理现代化试点工作要求,以党建引领为抓手,巧用“加减乘除”法,整合区域资源,充实治理力量,聚焦问题在一线解决,打通社会治理难点、堵点问题,探索市域社会治理“新路径”,切实为博乐市市域社会治理现代化保驾护航。
用“加”法整合力量,工作更高效
充分团结凝聚各方力量,推动基层治理从过去的“单兵作战”向“团队协作”转变。一是健全机制上“加效”。深化街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,发挥下沉工作杠杆作用,推动4593名机关在职党员全覆盖下沉,打造共建共治共享的社区治理共同体。三年来机关在职党员到社区报到参与社区治理6.2万余人次,办好事实事30万余件。二是整合资源上“加料”。充分发挥党组织领导作用,加强网格党组织建设,调整优化网格设置,整合包户干部、驻社区干部、社区民警、在职党员、群众骨干、社会力量等,建强专兼职网格员队伍,形成基层治理、服务群众、维护稳定合力。三是群众参与上“加容”。依托村民说事室、党员中心户、文化大院等,广泛开展村民说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动,持续推进群众自治,真正将服务理念与群众实际需求对接,办理业务900余项,解决实际诉求800余件次。
用“减”法解决难题,力量更聚焦
不断致力健全完善组织体系,有效实现基层党组织力量由“散”到“聚”的转变。一是在规范落实上“减虚”。制定完善《网格化组织体系架构规范》《网格、三个中心和各类村级组织工作职责》《网格员队伍管理办法》等操作规范,明确网格13项职责,实现网格工作力量包户到人,注重发挥党员联系户、党员示范户、维稳双联户作用,织密扎牢网格体系。二是在为民服务上“减浮”。实施网格内群众困难诉求全收集、全办理、全反馈、全评价,开展大走访大排查,认真落实“五必访”“五必问”要求,化解风险隐患,排查矛盾纠纷,解决群众困难诉求15万余件,形成“一网兜起区域大小事”的治理格局。三是在压实职责上“减漂”。落实群众工作、基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、参与市域社会治理、平安创建和流动人口服务管理等工作。将全市80%的社区干部解放出来下沉网格,累计为群众办好事实事1.8万余件。
用“乘”法建设队伍,根基更牢固
按照“数量充足、结构合理、素质较高、业务精通、服务到位”原则,建强队伍,打造共建共治“排头兵”。一是“乘力”选优配强。定期对全市储备干部情况进行梳理,建立组织后备干部队伍库,利用党校教学资源,全面加强后备干部教育培训。宣传引导参与市域社会治理现代化建设及乡村振兴各类人才484名,储备村队(社区)后备力量766名,引进乡贤能人回村400余人。二是“乘机”因材施教。针对年轻干部自身的实际情况,结合自身特长及工作经验,坚持纵向交流、横向培养、交叉发展、整体推进的方针,采取外派学习、下派任职、上挂锻炼、轮岗交流、定岗压职、应急磨炼、以老带新等有效方法,定期交流轮岗、开展技能比拼等,切实提升年轻干部能力素质。三是“乘时”落实保障。加强制度化建设,严格落实《博乐市社区职业化干部队伍建设管理办法(试行)》,进一步激发社区工作者实干创业、改革创新的积极性。推荐优秀社区干部考取公务员或事业编制,选派9名优秀年轻干部到乡镇(街道)挂职培养锻炼。
用“除”法强化作风,工作更高效
进一步加强干部队伍工作作风,拆除封闭藩篱,提升工作效率,打通基层治理“最后一米”。一是“破除”制度壁垒。完善党建带群建制度,进一步加强群团组织建设,培育扶持基层所需的公益性、服务性、互助性社会组织12个,把群团工作纳入党建工作总体目标,实现基层治理合理有序、良性互动。二是“解除”突出问题。持续推进“红色物业”、“街道吹哨、部门报到、接诉即办、未诉先办”工作机制,多渠道收集社情民意,做到“民有所呼、我有所应”,及时收集解决困难诉求315件。三是“消除”群众难事。充分发挥党员先锋模范作用,引导下沉党员参加“我为群众办实事”“民族团结一家亲”“凉亭议事会”等活动,为人民群众做实事好事20余万件,切实把组织优势、党员优势转化为治理效能。
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