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中新网新疆新闻5月7日电  近年来，博乐市坚持以党建为引领，以改善民生为工作出发点和落脚点，狠抓社区服务，积极与社工机构等社会组织合作，开创“社区党组织领导、社工引领、社会组织参与、志愿者及慈善资源联动”的社区治理和社区服务新模式，推动“五社联动”，夯实乡镇（街道）社工站建设，打通服务群众的“最后一米”。

2021年以来，博乐市先后申请社工站建设资金45万元，在南城区街道和青得里街道分别建立社工站。2023年，博乐市10个乡镇、街道已按照建站标准，完成场地选址、标识挂牌、人员配备、管理制度上墙等工作，对社工站进行全覆盖的推广。乡镇（街道）社工站通过开展社会救助、养老服务、儿童福利、基层治理、社会事务等多个领域的社会工作专业服务，提升基层民政服务能力。

强化部门联动，整合社会服务“八方资源”。积极推动乡镇（街道）社工站建设，夯实基层社会服务平台基础，发挥社工专业优势，增加社会服务的量、提升社会服务的质，切实解决好群众的“急难愁盼”问题。整合政法、民政、妇联、团委等部门资源及银行、医院等社会资源，以社工站为平台，为老人、儿童、残疾人、流浪乞讨人员等弱势群体，提供社会救助及其他民政领域服务，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

狠抓制度建设，推动管理服务水平提质增效。按照“项目化购买、专业化服务、社会化运作”的要求，通过政府购买社会服务方式，委托第三方运营全市各乡镇（街道）社工站，实现社工站全覆盖。按照“六有、四统一”既有工作场地、有办公设备、有专业人员、有服务功能、有规范的制度、有丰富的活动，统一服务标识、统一阵地布局、统一培育队伍、统一项目清单。先后规范社工站内部人员管理制度、财务管理制度、志愿者管理制度、文书档案管理制度等基本规章制度，推动社工站规范运转。构建社工站“1+1+5+N”服务模式，即每个社工站围绕1个核心项目（党建引领社会工作服务）、1个重点项目（解决居民迫切需要，打造社工站特色品牌）、5个基础项目（围绕社会救助、养老领域、儿童领域、基层治理、社会事务开展社会工作服务）、N个特色项目开展服务（打造社工服务品牌），将服务清单内容进行归类，为辖区居民提供清晰的项目化服务清单。目前，全市各乡镇（街道）社工站站长均由乡镇（街道）分管民政领导兼任，副站长由民政办主任及承接运营项目的具体负责人兼任，各站点均配有专职驻站社工，共计20人。

创新培养模式，提高民政队伍专业化水平。坚持“对外学习”和“本土培养”相结合。积极组织社工参加上级民政部门组织的业务培训，邀请专业人员对各社工站服务策略、服务过程、服务个案等方面进行专业督导，提高社工的整体服务水平。今年3-4月，先后多次组织各乡镇（街道）社工站站长、副站长及具体项目负责人、驻站社工等30余人开展社工站建设与规范管理培训，邀请新疆大学政治与公共管理学院社会学系党支部书记，副教授硕士生导师叶萍老师、新疆大学社会工作联合会副会长黄华老师围绕社工站建设规范化管理等相关工作进行了政策讲解。此外，积极引导社工群体参加全国社会工作者职业资格考试，提高基层民政队伍专业化水平。2022年以来，己组织190余人参加社会工作职业资格水平考试，有8名工作人员取得助理社会工作师和社会工作师的职业资格证书。目前，2023年度社会工作者职业水平考试工作正在进行中，全市共有500余人报名参加考试，热忱希望有志于社会工作的朋友踊跃报名，推动博乐市社会工作高质量发展。

围绕“一老一小”，着力打造社工服务品牌。在乡镇党委、街道党工委的引领下，通过腾挪置换和优化布局，增加公共服务供给和活动空间，社工站通过链接资源，积极推进社区卫生服务站、中医药进社区、家政进社区等，开展“一老一小”精细化服务，依托日间照料中心、幸福大院、社区大食堂、“六点半课堂”等，开展健康义诊、爱心理发、法律咨询、垃圾分类宣传、金融防骗防盗知识宣传等服务。汇集专业力量为老有所学、老有所乐和少有所教、老少传承、家校社共育提供便利条件，实现“日日有活动、周周有安排、月月有主题”，用心用情用力解决“一老一小”领域突出问题，就近就便服务好老人、少儿群体，让夕阳更红，朝阳更美。

创新基层治理，着力推动共建共治共享。博乐市以10个乡镇（街道）社工站为基础，依托网格化管理，发动群众参与，推动共建共治共享。从“社会管理”到“社会治理”，再到“服务型治理”，社工的出现带动了更多服务资源和力量下沉到基层，充分调动不同主体参与基层社会治理的积极性，有效整合各种资源，确立权责明晰、分工负责、内在驱动、激励有效的基层社会治理责任链条，进一步健全基层社会治理体制机制。截止目前，全市各乡镇（街道）社会工作服务站累计为各族群众实施各类服务项目57个（其中个案服务项目6个，小组活动5个，社区活动46场），受益群众1224人次，其中老人614人次，儿童547人次。开展志愿服务8次，培育志愿服务队2支，志愿服务时长1400小时，有效发挥基层民政在社会建设中的基础性、兜底性作用。如：博乐市青得里镇社会工作服务站开展“指尖驭梦、七彩童心”小组活动；博乐市贝林哈日莫墩乡社工站积极链接辖区资源开展“奔跑吧，荷少年”小学生运动会；博乐市青达拉街道社工站开展“爱心义剪，情暖人间”主题活动。全市各乡镇（街道）社工站紧贴发展需要，紧盯居民群众实际需求，发挥专业优势，解决群众急难愁盼问题，以工作实际成效让社工站发挥作用。

下一步，博乐市民政局将进一步创新工作方法，让乡镇（街道）社工站更好地协助政府做好民生保障等服务，打造扎根本土社情的特色品牌。引导社工站联动社区、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源开展工作，最大限度实现社会公共服务体系中政府、社会、居民三方资源有机融合，让社工站的“微”治理释放大能量，不断营造“人人参与、人人尽力、人人享有”的社会氛围，真正实现为民服务从“打通最后一米”到“做好最后一米”。

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